Kuigi «Külvaja» kolhoos on oma piirkonnas esimene ja tema juhataja Mari Põder aktiivne külavolinik, on kolhoosi majapidamine vilets - põllud umbrohtu täis, vili nigel, saeveski puudub, tehnika laguneb. Linnast saadetakse kolhoosi asju korda seadma aktiivne noor volinik Peeter Arro, kes juba esimesel päeval teeb rea tähelepanekuid, kus midagi paremini teha saaks.