Tööohutus ja -tervishoid on teema, millega puutume oma töökohal kokku iga päev. See võib jääda teinekord märkamatuks, aga kui lõpetame tööpäeva peavalu või valutava seljaga, tõuseb oma tervise hoidmine töökohal paratamatult päevakorrale. Kui töötaja ei jõua eelmisel päeval töötamisest tekkinud terviseprobleemi tõttu tööle, mõjutab see juba otseselt asutuse tööd.

Võime rääkida töötervishoiust ja tööohutusest ka üldiselt ja ilma emotsioonideta. Ohutusest rääkimine oleks justkui ületähtsustatud, aga kui meie pereliikme, kolleegi või sõbraga juhtub töökohustusi täites õnnetus, muutub töökeskkonna teema meie jaoks oluliseks ja emotsionaalseks. Seepärast kutsun Sind, hea käsiraamatu lugeja, mõtlema natuke sügavamalt tööohutuse peale.

Antud käsiraamat on koostatud eesmärgiga aidata tööandjal lihtsalt ja selgelt mõista ning täita “Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse” nõudeid. Lisaks tutvustatakse käsiraamatus “Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse” muudatusi, mis kehtivad alates 1. jaanuarist 2019.

Sisukord

Hea lugeja!   3

Mis on tööohutus ja töötervishoid?   9

Millest tööohutuse korraldamisel alustada?   11

Näidis 1. Töötervishoiu ja tööohutuse ennetuspoliitika   13

Millised dokumendid peavad olema 1–9 töötajaga ettevõttes?   17

Millised dokumendid peavad olema 1–149 töötajaga ettevõttes?   19

Millised dokumendid peavad olema üle 150 töötajaga ettevõttes?   20

Vajalike õigusaktide loetelu   21

Töötaja ja tööandja koostöö ning ennetustegevus   22

Töökeskkonna struktuurid   25

Töökeskkonnaspetsialist   25

Töökeskkonnaspetsialisti mõtestatud tegevus – delegeerimine   26

Töökeskkonnavolinik   28

Töökeskkonnavoliniku ülesanded   31

Töökeskkonnanõukogu   32

Näidis 2. Töökeskkonnaspetsialisti määramise käskkiri   36

Näidis 3. Töökeskkonnavoliniku valimise protokoll   37

Näidis 4. Töökeskkonnavoliniku kinnitamine   38

Näidis 5. Töökeskkonnanõukogu esimehe ja tema asetäitja valimise protokoll   39

Näidis 6. Töökeskkonnanõukogu liikmete valimise protokoll   40

Näidis 7. Töökeskkonnanõukogu liikmete kinnitamise käskkiri   41

Näidis 8. Töökeskkonnanõukogu koosseis   42

Kuidas koostada riskianalüüsi?   43

Miks on korraliku riskianalüüsi koostamine oluline?   45

Kuidas koostada hea töökeskkonna riskianalüüs?   46

Riskianalüüsi teostamise kohustus ja alus   46

Riskianalüüsi läbiviimine   47

A. Meeskonna moodustamine   48

B. Piirkond, kus hakatakse riskianalüüsi teostama ja prioriteetide loomine   49

1. Töökeskkonna ohutegurite väljaselgitamine ja nende mõõtmine   49

Füüsikalised ohutegurid   51

Keemilised ohutegurid   64

Bioloogilised ohutegurid   68

Füsioloogilised ohutegurid   70

Kuidas hinnata füsioloogilisi riske riskianalüüsis?   72

Psühhosotsiaalsed ohutegurid   76

Ohutegurite väljaselgitamise viisid   83

2. Ohustatud töötajate/inimeste väljaselgitamine   84

3. Riskistaseme hindamine   85

4. Tegevuse dokumenteerimine   86

5. Tegevuskava koostamine   88

Näidis 9. Töökeskkonna tegevuskava   90

Millal koostada uus riskianalüüs või täiendada olemasolevat?   91

Millised vead kipuvad olema riskianalüüsis?   91

Öötöö kirjeldamise vajadus riskianalüüs   93

Ohumärguannete kasutamine   95

Isikukaitsevahendite käsitlemine   96

Näidis 10. Isikukaitsevahendite (IKV) arvestamise kaart   100

Näidis 11. Isikukaitsevahendite kandmise väljaõpe   101

Sisekontrolli läbiviimine   103

Sammud sisekontrolli süsteemi ülesehitamiseks   103

Näidis 12. Töökeskkonna sisekontrolli teostamise plaan   105

Näidis 13. Kontori sisekontroll   106

Näidis 14. Sisekontrolli leht   111

Ohutusjuhendite koostamine   113

Kuidas koostada ohutusjuhend, mis paneb lugema?   113

Näidis 15. Ohutusjuhend seadmega töötamiseks   117

Juhendamise ja väljaõppe korraldamine   123

Juhendamine   123

Väljaõpe   127

Näidis 16. Töötaja töötervishoiu- ja tööohutusalaste juhendamiste registreerimise kaart   128

Praktilised probleemid otse “põllult”   130

Kuidas korraldada tulemuslikku juhendamist?   130

Tervisekontrolli korraldamine   135

Kas Sinu ettevõtte töötajad vajavad tervisekontrolli?   136

Töötaja suunamisest tervisekontrolli   137

Mis saab pärast tervisekontrolli?   138

Esmaabi korraldamine   139

Näidis 17. Tervisekontrollile suunatud töötajate nimekiri   144

Näidis 18. Esmaabi andmine ettevõttes   145

Õnnetusoht ja ohuolukorrad   147

Ohuolukorrad   147

Ohuolukordade süsteemi ülesehitamine   151

Hea praktika ohuolukordade registeerimiseks (näited Tööinspektsiooni veebilehelt):   153

Tööõnnetused ja kutsehaigused   155

Tööandja tegevus tööõnnetuse korral   156

Tööandja tegevus kutsehaiguse korral   158

Tööinspektsiooni tegevus   159

Näidis 19. Tööõnnetuse uurimistulemused   160

Uus TTOSis – leppetrahv   163

Renditöö   167

Väärteokoosseisud   169

Kasutatud kirjandus   173