«Kodaniku käsiraamatu» koostamise eesmärgiks on tuua info riigi toimimisest ja riigiasutustega suhtlemisest käepärases vormis kõigi inimesteni, ka nendeni, kes ei kasuta igapäevaselt Internetti. Käsitletud teemad on koostajate valik neist võimalikest, millega igaüks meist kõige sagedamini kokku puutub. Siin pole tähtsaid ega vähemtähtsaid peatükke, seepärast on teemad reastatud tähestiku järjekorras.