Вступительная статья

ВВЕДЕНИЕ

Часть первая

СФЕРА ФИНАНСОВОГО ПРАВА, ПРЕДМЕТ, МЕТОД

Глава I. ПРЕДМЕТ ФИНАНСОВОГО ПРАВА

§ 1. ОТРАСЛЬ ПУБЛИЧНОГО ПРАВА

§ 2. ИЗУЧЕНИЕ НОРМ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОПЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ

Глава II. МЕТОД ФИНАНСОВОГО ПРАВА

§ 1. НАУКА ФИНАНСОВОГО ПРАВА

§ 2. ИЗУЧЕНИЕ ТЕХНИКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ

Часть вторая

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ И ИХ МЕСТО В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА. ОСНОВЫ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ

Раздел А [ ПОНЯТИЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ

Глава I. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Глава 11. ПОНЯТИЕ ОПЕРАЦИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ

§ 2. ХАРАКТЕРИСТИКА РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ

Раздел Б КЛАССИФИКАЦИЯ ОПЕРАЦИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ

Глава I. КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ

§ 1. АДМИНИСТРАТИВНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ

§ 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ПО ПОЛИТИЧЕСКИМ ПРИЗНАКАМ

Классификация по целям

§ 3. КЛАССИФИКАЦИЯ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПРИЗНАКАМ

§ 4. КЛАССИФИКАЦИЯ .ПО ФИНАНСОВЫМ ПРИЗНАКАМ

Глава II. КЛАССИФИКАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ

§ 1. ЮРИДИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

§ 2. ФИНАНСОВАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

§ 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

Часть третья ОПЕРАЦИИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА

Раздел А РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВЫХ ОПЕРАЦИЙ. ЗАКОН ВАГНЕРА

Глава I. РОСТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ

§ 1. РОСТ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ В АБСОЛЮТНОЙ СУММЕ

Глава И. ПРИЧИНЫ РОСТА РАСХОДОВ

§ 1. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИЧИНЫ

§ 3. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРИЧИНЫ

Глава III.

ПОСЛЕДСТВИЯ РОСТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ

Раздел Б РОЛЬ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ. ФИНАНСОВАЯ СТРАТЕГИЯ

Глава 1. ЗНАЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ СТРАТЕГИИ

§ 1. ГИБКОСТЬ ФИНАНСОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

§ 2. СЛОЖНОСТЬ ФИНАНСОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

§ 3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФИНАНСОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

Глава II.

ТЕХНИКА ФИНАНСОВОЙ СТРАТЕГИИ

§ 1. ВОЗДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ НА ЭКОНОМИКУ

§ 2. ВОЗДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ НА ЭКОНОМИКУ

Раздел В РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ

Глава I. ВЛИЯНИЕ ФИНАНСОВ НА ВНУТРЕННЮЮ ПОЛИТИКУ

§ 1. ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ НА ПОЛИТИЧЕСКУЮ СТРУКТУРУ. УСИЛЕНИЕ ВЛАСТИ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ

Глава II.

ВЛИЯНИЕ ФИНАНСОВ НА МЕЖДУНАРОДНУЮ ПОЛИТИКУ

Раздел Г

РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ В УПРАВЛЕНИИ

Глава 1. ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ НА УПРАВЛЕНИЕ

§ I. САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ЗАВИСИТ ОТ ИХ ФИНАНСОВОЙ КОМПЕТЕНЦИИ

§ 2. РОЛЬ БУХГАЛТЕРА ВО ФРАНЦУЗСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

Раздел Д ВЛИЯНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ НА ФИНАНСЫ

Глава I. &ЛИЯНИЁ ЭКОНОМИКИ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ

§ 1. ВЛИЯНИЕ ЭКОНОМИКИ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ

5 2. ВЛИЯНИЕ ЭКОНОМИКИ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ

Часть четвертая РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

Раздел А ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ. ПЛАНЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ

Глава I. ОРГАНЫ, РАЗРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОЕКТЫ ПЛАНОВ

§ 1. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, ПОДГОТОВЛЯЮЩИЕ ПРОЕКТЫ

§ 2. МЕСТНЫЕ КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ОРГАНЫ

§ 3. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ, РАССМАТРИВАЮЩИЕ СПОРЫ И ВЫНОСЯЩИЕ РЕШЕНИЯ

Глава II

. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЛАНА

Раздел Б

ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ. ЗАКОН О ФИНАНСАХ И ФИНАНСОВОЕ РАВНОВЕСИЕ

Глава I. РАЗВИТИЕ ПОНЯТИЯ БЮДЖЕТА И ЗАКОН О ФИНАНСАХ

§ 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТА В ДЕКРЕТЕ ОТ 31 МАЯ 1862 ГОДА

§ 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТА В ДЕКРЕТЕ ОТ 19 ИЮНЯ 105G ГОДА

Глава II. ОРГАНЫ, РАЗРАБАТЫВАЮЩИЕ ЗАКОН О ФИНАНСАХ

§ 1. РОЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Глава III. МЕТОДЫ СОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА И ЕГО БАЛАНСИРОВАНИЕ

§ 1. ПРЕДПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

§ 2. ПРЕДПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ РАСХОДЫ

Традиционная доктрина равновесия (баланса)

Доктрина систематического дефицита

Доктрины циклического бюджета и «ожидания»

Новая доктрина бюджетного равновесия

Раздел

ПРОЦЕДУРА УТВЕРЖДЕНИЯ РАСХОДОВ. ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА О ФИНАНСАХ

Глава I. ЗАЩИТА ПРОТИВ ЗАПОЗДАНИЯ ПРИНЯТИЯ ЗАКОНА

§ 1." КРАТКОСТЬ ТЕКСТА'ЗАКОНА

§ 2. МЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СВОЕВРЕМЕННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА О ФИНАНСАХ

§ 3. УСКОРЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА

§ 4. СОКРАЩЕНИЕ ЧИСЛА ПУНКТОВ, ПО КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ ГОЛОСОВАНИЕ

Глава II. ЗАЩИТА ФИНАНСОВОГО РАВНОВЕСИЯ

§ 1. ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА ВНЕСЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЙ

§ 2. ПОПЫТКИ ПАРЛАМЕНТАРИЕВ ОБОЙТИ ОГРАНИЧЕНИЯ

Раздел Б ФОРМА УТВЕРЖДЕНИЯ РАСХОДОВ

Глава I. ЕДИНСТВО УТВЕРЖДЕНИЯ РАСХОДОВ. ПРАВИЛО ЕДИНСТВА БЮДЖЕТА

§ I. УСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИЛА

§ 2. СМЯГЧЕНИЕ ПРАВИЛА БЮДЖЕТНОГО ЕДИНСТВА

Глава II. СЛОЖНОСТЬ УТВЕРЖДЕНИЯ РАСХОДОВ

§ 1. ГОДОВОЙ ЗАКОН О ФИНАНСАХ

§ 2. ПРИЛОЖЕНИЯ И ДОКУМЕНТЫ

§ 3. ДЕКРЕТ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ

§ 4. РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ВЫБОРА

Раздел В

ПОСЛЕДСТВИЯ УТВЕРЖДЕНИЯ РАСХОДА

Глава 1.

ОГРАНИЧЕНИЕ РАСХОДА ВО ВРЕМЕНИ. ПРАВИЛО О ДЕЙСТВИИ УТВЕРЖДЕНИЯ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА

§ 1. ЗНАЧЕНИЕ ПРАВИЛА О ГОДОВОМ ДЕЙСТВИИ УТВЕРЖДЕНИЯ РАСХОДОВ

§ 2. ИЗМЕНЕНИЯ. СМЯГЧАЮЩИЕ ПРАВИЛО О ГОДОВОМ ДЕЙСТВИИ УТВЕРЖДЕНИЯ РАСХОДОВ

Глава II. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСХОДОВ В СООТВЕТСТВИИ С ИХ НАЗНАЧЕНИЕМ. ПРАВИЛО О СПЕЦИАЛИЗАЦИИ КРЕДИТОВ

§ 1. ЗНАЧЕНИЕ ПРАВИЛА О СПЕЦИАЛИЗАЦИИ КРЕДИТОВ

§ 2. СМЯГЧЕНИЕ ПРАВИЛА ОСПЕЦИАЛИЗАЦИИ КРЕДИТОВ

Глава III. ОГРАНИЧЕНИЕ РАЗМЕРОВ РАСХОДОВ. ПРАВИЛО УНИВЕРСАЛЬНОСТИ

§ 1. ЛИМИТАТИВНЫЙ (ОГРАНИЧИВАЮЩИЙ) ХАРАКТЕР УТВЕРЖДЕНИЯ РАСХОДОВ

§ 2. ПРАВИЛО УНИВЕРСАЛЬНОСТИ

Часть шестая КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА

Раздел А КОНТРОЛЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА

Глава I. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ

§ 1. ФИНАНСОВЫЕ КОНТРОЛЕРЫ

§ 2. БУХГАЛТЕРСКИЙ КОНТРОЛЬ

Глава II. КОНТРОЛЬ ОРГАНА, ОБЛАДАЮЩЕГО ЮРИСДИКЦИЕЙ

§ I. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

§ 2. ТЕХНИКА КОНТРОЛЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ НАД АДМИНИСТРАТИВНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА

Глава ПТ.

ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ НАД АДМИНИСТРАТИВНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА

Раздел Б КОНТРОЛЬ НАД СЧЕТНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА

Глава I. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ НАД СЧЕТНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА

Раздел Б КОНТРОЛЬ НАД СЧЕТНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА

Глава I. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ НАД СЧЕТНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА

Глава II. СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА

§ 1. СФЕРА ДЕЙСТВИЯ СУДЕБНОГО КОНТРОЛЯ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

§ 2. ВИДЫ СУДЕБНОГО КОНТРОЛЯ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

Глава III. ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ НАД СЧЕТНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА

§ 1. ИСТОРИЯ

§ 2. СОВРЕМЕННЫЙ РЕЖИМ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ БЮЖДЕТА

Часть седьмая

КАЗНАЧЕЙСТВО

Глава I.

ПОНЯТИЕ КАЗНАЧЕЙСТВА

Глава II. ФУНКЦИИ КАЗНАЧЕЙСТВА

§ I. КАЗНАЧНЙСТВО- КАССИР

§ 2. КАЗНАЧЕЙСТВО- БАНКИР

Глава 111. БАЛАНС КАЗНАЧЕЙСКИХ ОПЕРАЦИЙ

§ 1. ПОЛОЖЕНИЕ КАЗНЫ

§ 2. ПЛАТЁЖНЫЙ БАЛАНС И КРУГООБОРОТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

Часть восьмая ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ: ЗАЙМЫ И НАЛОГИ

Раздел А ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАЕМ

Глава !. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАЙМА

Глава II.

ЮРИДИЧЕСКАЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ЗАЙМА

§ 1. ОСОБЫЙ ХАРАКТЕР ЗАЙМА

§ 2. НЕОБХОДИМЫЕ ОБОСНОВАНИЯ ЗАЙМОВ

§ 3. УСЛОВИЯ УСПЕШНОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАЙМА

Раздел Б НАЛОГИ

Глава I. НАЛОГИ И ЗАКОН О ФИНАНСАХ

Глава II.

ВЗИМАНИЕ НАЛОГОВ, УТВЕРЖДЕННЫХ ЗАКОНОМ

Глава 111.

УТВЕРЖДЕННЫЙ НАЛОГ НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕН ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННОГО РАСХОДА

Раздел В ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГА

Глава L НАЛОГ- ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ИЗЪЯТИЙ ИМУЩЕСТВА

§ 1. НАЛОГ И ДОБРОВОЛЬНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

§ 2. НАЛОГ И ДРУГИЕ ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ ИЗЪЯТИЯ СРЕДСТВ

Глава II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ НАЛОГА — ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАТРАТ

§ I. ФИНАНСОВАЯ ЦЕЛЬ НАЛОГА — ПОКРЫТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ

§ 2. НАЛОГ МОЖЕТ ПРЕСЛЕДОВАТЬ ИНЫЕ ЦЕЛИ, ЧЕМ ФИНАНСОВЫЕ

§ 3. ПРИОРИТЕТ ФИНАНСОВЫХ ЦЕЛЕЙ

Глава 111. ПОСРЕДСТВОМ НАЛОГА ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ ПРОИЗВОДИТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ВОЗМОЖНОСТЯМИ ГРАЖДАН

§ 1. ПОНЯТИЕ ВСТРЕЧНОГО УДОВЛЕТВОРЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

Глава IV. УКЛОНЕНИЕ ОТ НАЛОГОВ

§ 1. ПРИЧИНЫ УКЛОНЕНИЯ ОТ НАЛОГОВ

1. Моральные причины

3. Экономические причины

Технические условия

§ 4. СРЕДСТВА БОРЬБЫ С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ

§ 5. СРЕДСТВА БОРЬБЫ С ОБХОДОМ НАЛОГОВЫХ ЗАКОНОВ